Dr. Mauricio Solar desarrolló un modelo para medir las capacidades y la madurez institucional en la implementación de datos abiertos y lo presentó ante la CEPAL.
Desde siempre los gobiernos han recopilado gran cantidad de información que resulta pertinente y útil conocer para el ciudadano común. Sin embargo, actualmente son pocos los países y sus respectivas administraciones los que llevan a cabo de forma efectiva esta necesidad. De ahí nace el concepto de “open data” o “datos gubernamentales abiertos”, movimiento que busca promover la transparencia de los datos para que éstos sean de conocimiento público.
Si bien Chile ha avanzado en esta materia con la Ley de Transparencia, aún quedan muchos aspectos pendientes. Y es por esta razón que el director de Centro de Gobierno Electrónico y académico del Departamento de Informática de la Universidad Santa María Campus Santiago, Dr. Mauricio Solar, decidió enfocarse en esto y desarrollar un modelo que permita a las instituciones públicas conocer su madurez institucional en torno a la transparencia de los datos, y la colaboración y participación de los ciudadanos.
Para ello, realizó un estudio de impacto social y económico del open data. Con esta información se creó el modelo que, según el desarrollo que presentan las instituciones, mide su nivel de madurez en una escala del 1 al 4, siendo éste último el de mayor desarrollo.
Este modelo fue aplicado en Chile, Colombia y El Salvador, donde diversas instituciones públicas usaron una herramienta web de autodiagnóstico para conocer su nivel de transparencia de open data. Según el académico este proyecto posee dos cosas innovadoras: “la construcción de una herramienta de autodiagnóstico que está en la web disponible para todos, y entrega automáticamente las recomendaciones para seguir mejorando, de modo que permite organizar los recursos económicos y el capital humano”.
Este modelo creado por Solar se gestó el año 2010 y fue financiado por IDRC el gobierno de Canadá y apoyado por la OEA, siendo uno de los cuatro proyectos seleccionados entre miles que postularon.
Durante el presente mes, el académico participó de un seminario organizado por la CEPAL desde donde se busca potenciar el open data para el desarrollo inclusivo de los países latinoamericanos.
La historia y los desafíos del open data
Si bien el tema de los datos abiertos parece ser bastante nuevo en el ámbito gubernamental, el académico asegura que el concepto de open data viene desde 1958, pero durante décadas estuvo enfocado sólo a transparentar el conocimiento científico.
No obstante, actualmente open data busca influir en las instituciones públicas, lo cual implica una serie de nuevos desafíos, puesto que se requiere discriminar entre los datos que deben permanecer privados, aquellos que son sensibles al conocimiento público y otros que deben estar a disposición de la ciudadanía.
Sin duda, se trata de un tema complejo, pero necesario, ya que el mismo Mauricio Solar señala que se evidencia un mayor empoderamiento de los ciudadanos y eso genera una nueva forma de gobernar: “Hoy las personas quieren participar y las comunidades están exigiendo esos espacios porque buscan un gobierno más colaborativo y más conectado con sus intereses y necesidades”.
Lo anterior ha implicado que, de hecho, Chile esté dentro del Open Government Partnership, una alianza de gobiernos de datos abiertos que busca determinar las acciones a seguir para fomentar el libre acceso a la información.
Quienes deseen conocer y utilizar la herramienta de open data creada por Mauricio Solar, pueden ingresar a http://odmm.inf.santiago.usm.cl/
Fuente: UTFSM / Comunicaciones - 15/01/2013
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